Общие требования безопасности труда при производстве работ на железнодорожных путях

Обязанности руководителя работ перед началом работ

2.1.1. Перед выходом на работу руководитель обязан проверить наличие сигнальных принадлежностей и защитных приспособлений, убедиться в том, что заявка о выдаче предупреждений на поезда принята к исполнению; провести инструктаж о действии системы информации «Человек на пути», которая направлена на усиление контроля за соблюдением правил нахождения на пути при приближении и пропуске поезда.
2.1.2. Идти от места сбора на работу и обратно можно только в стороне от пути или по обочине земляного полотна под наблюдением руководителя работ или специально выделенного лица.
Проход к месту работ в пределах станции должен осуществляться согласно схеме служебного прохода и утвержденной местной инструкции по организации работ и обеспечению техники безопасности при очистке стрелочных переводов.
2.1.3. При перевозке и обслуживание жд путевого инструмента и материалов на двухколесных однорельсовых или одноосных тележках для сопровождения их по пути следования должны быть назначены монтеры пути в количестве, достаточном (но не менее двух человек), чтобы заблаговременно до подхода поезда снять груз и убрать с пути тележки; остальные должны идти в стороне от пути или по обочине земляного полотна.
2.1.4. При невозможности пройти в стороне от пути или по обочине (во время заносов и в других случаях) проход по пути может быть допущен с принятием следующих мер предосторожности:
на двухпутном участке следует идти навстречу правильному движению поездов;
руководитель обязан предупредить рабочих об особой осторожности и следить, чтобы рабочие шли по одному друг за другом или по два человека в ряду, не допуская отставания;
руководитель с сигналами должен находиться сзади группы, ограждая ее развернутым красным флагом, а ночью — фонарем с красным огнем (сигналами остановки). Впереди группы должен идти специально выделенный и проинструктированный монтер пути, также ограждающий группу сигналами остановки;
в условиях плохой видимости (в крутых кривых, глубоких выемках, в лесистой или застроенной местности, а также в темное время, в туман, метель) руководитель работ обязан, кроме того, выделить двух сигналистов, один из которых должен следовать впереди, а другой сзади группы на расстоянии зрительной связи, но так, чтобы приближающийся поезд был виден им на расстоянии не ближе 500 м от идущей группы, и своевременно оповещать ее звуком рожка о приближении поезда. Сигналисты должны идти с развернутыми красными флагами (ночью с фонарями с красным огнем) и ограждать идущую группу рабочих до тех пор, пока они не сойдут с пути.
2.1.5. До начала работ в случаях, предусмотренных Инструкцией по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ и настоящими Правилами, должны быть выставлены необходимые сигналы, сигнальные знаки «С» (о подаче свистка) и сигналисты.
Для предупреждения работающих о приближении поезда по соседнему пути при производстве путевых работ на одном из путей двух- или многопутного участка независимо от того, какими сигналами ограждается место работ, по соседнему пути должны устанавливаться сигнальные знаки «С» (о подаче свистка), кроме работ, при которых соседний путь ограждается сигналами остановки.
2.1.6. При производстве путевых работ в условиях плохой видимости (в крутых кривых, в глубоких выемках, лесистой местности, при наличии строений и других условий, ухудшающих видимость), при работах с инструментом (электрическим, пневматическим и др.), ухудшающим слышимость, если работа не требует ограждения сигналами остановки, руководитель работ обязан для предупреждения рабочих о приближении поездов установить технические средства оповещения; в случае отсутствия таковых — поставить со стороны плохой видимости или слышимости сигналиста со звуковым сигналом так, чтобы приближающийся поезд был виден сигналисту на расстоянии не менее 500 м от места работ при скорости до 141 км/ч.
В тех случаях, когда расстояние от места работ до сигналиста и расстояние видимости от сигналиста до приближающегося поезда в сумме составляют менее 500 м, основной сигналист ставится дальше и выставляется промежуточный сигналист также со звуковым сигналом для повторения сигналов, подаваемых основным сигналистом.
В этих случаях должны установленным порядком выдаваться на поезда предупреждения об особой бдительности и более частой подаче оповестительных сигналов.
Перечень мест с плохой видимостью и порядок ограждения места производства работ утверждаются руководством дистанции пути. Схемы ограждения должны составляться в двух экземплярах, один из которых хранится .в техническом отделе предприятия, а другой вывешивается в помещении сбора рабочих.
2.1.7. Перед началом работ в темное время суток, во время тумана, метелей и т. п., когда видимость менее 800 м, необходимо принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности работающих:
давать заявку на выдачу предупреждений на поезда об особой бдительности и о подаче оповестительных сигналов при приближении к месту работ;
выставлять сигналистов с обеих сторон места работ для извещения рабочих о приближении поезда;
планировать работы так, чтобы фронт работ у одного руководителя бригады был не более 50 м;
на станциях и перегонах применять автоматические средства оповещения.
2.1.8. Во всех случаях при производстве работ на путях и стрелочных переводах станции руководитель работ делает соответствующую запись в Журнале осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети о месте и времени производства путевых работ.
При выполнении работ по устранению внезапно возникших неисправностей запись о начале и окончании работ разрешается заменять регистрируемой в этом журнале телефонограммой, передаваемой руководителем работ дежурному по станции (на участках с диспетчерской централизацией — поездному диспетчеру).
2.1.9. Порядок оповещения локомотивных и составительских бригад о месте производства путевых работ, а путевых бригад — о движении поездов и маневровых составов на станции устанавливает начальник отделения дороги.
Путевые работы на горочных и сортировочных путях и на путях подгорочных парков могут производиться только во время перерыва в маневровой работе и роспуске вагонов или с закрытием пути после согласования с дежурным по станции (по горке).
Ограждение места работ должно производиться в соответствии с Инструкцией по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ.
2.1.10. Перед началом работ в стесненных местах, где по обеим сторонам пути расположены высокие платформы, здания, заборы и крутые откосы выемок, а также на мостах, в тоннелях и снежных траншеях для безопасности рабочих должны быть приняты следующие меры:
руководитель работ должен ясно указать всем рабочим, куда они должны уходить с пути при приближении поезда;
если высокие платформы, здания, заборы, крутые откосы выемок, откосы траншей и т. п. протяжением более 100 м не позволяют рабочим разместиться сбоку от пути, то работы должны ограждаться сигналами остановки установленным порядком;
перед производством работ в стесненных местах руководитель работ обязан дополнительно выделить сигналиста для наблюдения за приближением поездов к месту работ и для своевременного оповещения рабочих.
2.1.11. Перед началом производства работ в тоннелях руководитель работ должен убедиться:
в выдаче предупреждений машинистам поездов и отдельных локомотивов об особой бдительности при приближении к тоннелям и о более частой подаче оповестительных сигналов;
в исправности освещения в соответствии с отраслевыми нормами освещенности для железнодорожного транспорта по ОСТ 32.9 — 81;
в исправности автоматической светозвуковой сигнализации, а при отсутствии или неисправности ее выставить необходимое количество сигналистов в тоннеле и за порталами с обеих сторон на расстоянии не менее 1 км от портала для наблюдения за подходящими поездами и своевременного оповещения рабочих о приближении поездов;
указать каждому рабочему нишу, в которой он должен укрыться при подходе поезда.
2.2. Обязанности руководителя во время работ

2.2.1. Руководитель работ обязан:
правильно расставить рабочих по фронту работ и указать место, куда они должны уходить во время прохода поезда;
следить, чтобы в зоне производства работ не находились посторонние люди;
при приближении поезда со скоростью до 141 км/ч отвести рабочих в сторону от пути так, чтобы при расстоянии до поезда не менее 400 м на пути не оставалось работающих. Отвод рабочих с пути должен осуществляться на следующее расстояние от крайнего рельса: при приближении поезда — не менее чем на 2 м; при работе путеукладчика (кроме обслуживающей его бригады), электробалластера, уборочной машины, рельсошлифовального поезда и других машин тяжелого типа — на 5 м; при работе путевого струга — на 10 м; при работе машин, оборудованных щебнеочистительными устройствами, двухпутных и роторных снегоочистителей — на 5 м в сторону, противоположную выбросу снега, льда или засорителей; при работе однопутных снегоочистителей — на 25 м;
в местах, где расчистка снега произведена траншеями, к моменту подхода поезда отвести рабочих в ниши;
следить, чтобы на станциях рабочие переходили пути под прямым углом, а не наискось, предварительно убедившись, что на пересекаемых путях нет приближающегося подвижного состава (локомотивов, вагонов, автодрезин);
следить, чтобы при переходе путей у стрелок и крестовин рабочие не наступали на рельсы, не становились между рамными рельсами и остряками или в желоба на стрелочном переводе;
не допускать перебегания рабочих через пути перед приближающимся составом или локомотивом, а при обходе вагонов, стоящих на пути, не допускать пересечения этого пути ближе 5 м от крайнего вагона; проход между вагонами разрешается при расстоянии между ними не менее 10 м;
предупреждать рабочих о том, чтобы при переходе через путь перед составом они помнили о возможности приведения состава в движение и о движении поездов по соседнему пути; при выходе на путь из-за стрелочных постов и других зданий, ухудшающих видимость пути, предварительно убедились в отсутствии движущегося состава на нем;
не разрешать рабочим пролезать под вагонами и протаскивать под ними инструмент и материалы, а также переходить пути по сцепным приборам и между близкостоящими вагонами;
запрещать рабочим садиться на рельсы, концы шпал и балластную призму;
на станциях вести рабочих согласно схеме служебного прохода, не ослабляя внимания к передвижению подвижного состава. При этом следует смотреть и под ноги, учитывая, что на междупутьях могут быть предельные столбики, лотки, канавы и другие препятствия;
следить, чтобы при работе на централизованных стрелках между отведенным остряком и рамным рельсом или между подвижным сердечником и усовиком против тяг электропривода закладывался деревянный вкладыш;
следить, чтобы в ночное время или при плохой видимости, в условиях пониженной слышимости, а также в случаях, предусмотренных настоящими Правилами и местными инструкциями, работа по очистке стрелок выполнялась группой не менее двух человек, один из которых только ведет наблюдение за движением поездов;
в случае приближения грозы, пыльной бури, урагана необходимо выполнить работы для обеспечения безопасного пропуска поездов и организовать укрытие рабочих по возможности в закрытых помещениях.
2.2.2. При производстве работ в темное время, во время тумана, метелей и т.п. (когда видимость менее 800 м) руководитель работ должен внимательно следить за приближением поездов, дрезин, мотовозов и другого подвижного состава, а также за сигналами сигналистов с обеих сторон от места работ.
При первых признаках приближения поезда или при сигнале (хотя бы и непонятном) сигналиста руководитель работ обязан немедленно подавать команду о прекращении работ, о подготовке пути для пропуска поезда и об уходе рабочих с пути, а также проверить, убран ли инструмент и материалы с пути за пределы габарита подвижного состава.
2.2.3. В тех случаях, когда по условиям видимости в каждую сторону ставить сигналистов не требуется, фронт работ, выполняемых под руководством бригадира пути, не должен превышать 200 м.
2.2.4. Уход рабочих с пути на обочину должен производиться заблаговременно на одну сторону в полном соответствии с требованиями, изложенными в пункте 2.2.1 настоящих Правил.
При пропуске поезда по месту работ со скоростью до 141 км/ч руководитель работ и рабочие должны находиться: на перегоне — на обочине не ближе 2 м от крайнего рельса; на станции — в месте, заранее указанном руководителем работ и расположенном тоже не менее 2 м от крайнего рельса.
При подходе поезда по соседнему пути двухпутного участка руководитель обязан прекратить путевые работы, производимые без ограждения сигналами остановки, и отвести рабочих на ближайшую обочину на расстояние не ближе 2 м от крайнего рельса, чтобы при расстоянии до поезда не менее 400 м на пути не оставалось работающих.
Руководитель работ разрешает рабочим возвращаться на место для продолжения работ только после того, как он убедится, что вслед за поездом нет подталкивающего локомотива или дрезины и что на пути, на котором производятся работы, не идет поезд, отдельно следующий локомотив или дрезина как в правильном, так и в неправильном направлении.
2.2.5. При производстве работ в «окно» или при ограждении места работ сигналами остановки на одном из путей двухпутного участка сигналисты, охраняющие петарды и желтый сигнал, подают сигналы рожком о подходе поезда по соседнему пути. Руководитель дает распоряжение о прекращении работ на междупутье и об уходе с него.
2.2.6. Для работы на многопутных участках пути должна быть составлена местная инструкция по обеспечению безопасности работающих, которая согласовывается с Главным техническим инспектором труда ЦК профсоюза и утверждается руководством дороги.
2.2.7. При приближении к месту путевых работ машинист локомотива подает оповестительный сигнал, начиная с километра, предшествующего указанному в предупреждении, независимо от наличия переносных сигналов.
Оповестительные сигналы подаются также при приближении поезда к переносным и ручным сигналам, требующим уменьшения скорости, сигнальным знакам «С» (о подаче свистка), выемкам, кривым участкам пути, тоннелям, переездам, съемным автодрезинам, путевым вагончикам и другим съемным подвижным единицам, при приближении к находящимся на пути людям и в других случаях, указанных в приказах по дороге.
При следовании по неправильному пути, а также во время тумана, метели и при других неблагоприятных условиях, понижающих видимость, оповестительный сигнал повторяется несколько раз.
Локомотивная бригада должна выполнять положения системы информации «Человек на пути», которая направлена на усиление контроля за соблюдением работниками путевого хозяйства правил нахождения на пути при приближении и пропуске поезда.